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公示│云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策
導(dǎo)讀：云南省擬定了《關(guān)于加大力度實(shí)施云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》，現(xiàn)予公示。公示期為2024年9月4日至2024年9月10日。
關(guān)于云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的公示
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部印發(fā)關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，擬定了《關(guān)于加大力度實(shí)施云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》，現(xiàn)予公示。公示期為2024年9月4日至2024年9月10日，如有異議，請(qǐng)于公示期內(nèi)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳書(shū)面反映。
聯(lián)系電話：0871-65749401
電子郵箱：ynsnytnjc@163.com
附件：云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省財(cái)政廳關(guān)于加大力度實(shí)施云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年9月4日
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省財(cái)政廳關(guān)于加大力度實(shí)施云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知
各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財(cái)政局：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))精神，為持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，經(jīng)商云南省工業(yè)和信息化廳，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下。
一、總體要求
堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象
農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全省范圍內(nèi)實(shí)施。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
三、補(bǔ)貼種類(lèi)
我省選定中央財(cái)政資金和省級(jí)配套資金補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類(lèi)包括拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、微型耕耘機(jī)(含田園管理機(jī)和耕整機(jī))、農(nóng)用(植保)無(wú)人駕駛航空器、茶葉初加工機(jī)械、旋耕機(jī)等。報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械種類(lèi)調(diào)整工作，根據(jù)政策實(shí)施情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四、報(bào)廢要求和條件
(一)報(bào)廢要求。申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主(指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以下統(tǒng)稱(chēng)“機(jī)主”)應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需提供農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車(chē)架號(hào)等機(jī)具身份信息。
(二)報(bào)廢條件。滿(mǎn)足報(bào)廢要求，且符合下列條件之一的可申請(qǐng)辦理報(bào)廢。
1. 達(dá)到報(bào)廢年限的；
2. 安全隱患大、故障發(fā)生率高的；
3. 由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的；
4. 預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類(lèi)新產(chǎn)品價(jià)格50%的；
5. 未達(dá)報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的；
6. 國(guó)家明令淘汰的。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。其中，報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)，并新購(gòu)置同類(lèi)機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；其他農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上按不超過(guò)同類(lèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的30%測(cè)算，并綜合考慮運(yùn)輸拆解成本和殘值等因素確定，單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元；農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)800元，報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置新設(shè)備為前提。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財(cái)政廳可根據(jù)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況，適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
六、確定回收拆解企業(yè)
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回收企業(yè)”)應(yīng)以具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。回收企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厣陥?bào)情況，按照公開(kāi)擇優(yōu)、集體決策的方式，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等審定，在地方主流媒體或農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站向社會(huì)公布，并報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案。公布和備案內(nèi)容需包括回收企業(yè)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。對(duì)于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，各縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際對(duì)回收企業(yè)資格進(jìn)行單獨(dú)審查，確定回收企業(yè)。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保等規(guī)定，參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900—2022)開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。如報(bào)廢拆解企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化，需及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
七、操作程序
(一)舊機(jī)回收。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給已完成備案的回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則，共同協(xié)商確定?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)》(見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認(rèn)表》)，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)核對(duì)確定是否符合報(bào)廢要求。
(二)現(xiàn)場(chǎng)拆解。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)回收企業(yè)拆解或者銷(xiāo)毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督?；厥掌髽I(yè)及時(shí)對(duì)回收農(nóng)機(jī)主要零部件進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料，保存期不少于3年。機(jī)主、回收企業(yè)、監(jiān)督人員分別在《確認(rèn)表》上簽字蓋章確認(rèn)。
(三)注銷(xiāo)登記。符合報(bào)廢條件的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)拆解銷(xiāo)毀后，機(jī)主憑《確認(rèn)表》向原登記地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)辦理牌證注銷(xiāo)手續(xù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)按規(guī)定完成牌證注銷(xiāo)后在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷(xiāo)登記”字樣。本著方便群眾、提高效率辦理原則，鼓勵(lì)有條件地區(qū)開(kāi)展“一站式”服務(wù)，在現(xiàn)場(chǎng)拆解銷(xiāo)毀的同時(shí)辦理注銷(xiāo)登記和報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(四)補(bǔ)貼申請(qǐng)。只報(bào)廢舊機(jī)的機(jī)主持有效身份證件、“一卡通”(或銀行存折)、《確認(rèn)表》等資料，按當(dāng)?shù)匾?guī)定申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。報(bào)廢舊機(jī)并同時(shí)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)新機(jī)的機(jī)主，還需攜帶新購(gòu)機(jī)具發(fā)票辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(五)補(bǔ)貼兌現(xiàn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由各地統(tǒng)籌使用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新相關(guān)資金、支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金及兩項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)的省級(jí)配套資金兌現(xiàn)。使用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新相關(guān)資金及對(duì)應(yīng)省級(jí)配套資金的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行審核，在縣級(jí)通過(guò)“一卡通”管理平臺(tái)向符合條件的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。使用支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金及對(duì)應(yīng)省級(jí)配套資金的，采用提級(jí)兌現(xiàn)方式，由州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合所屬縣(市、區(qū))補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)際，及時(shí)匯總轄區(qū)內(nèi)符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)在州(市)級(jí)通過(guò)“一卡通”管理平臺(tái)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，其他主體責(zé)任和操作程序等不變。單個(gè)農(nóng)民年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不多于3臺(tái)，單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械不多于10臺(tái)。
八、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度規(guī)范。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新與農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的相互銜接，結(jié)合地方實(shí)際，合理優(yōu)化辦理程序，提高資金結(jié)算和兌付效率。截至2024年12月31日未用完的中央下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金額度由中央收回。
(二)強(qiáng)化信息公開(kāi)。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。大力推行信息公開(kāi)，對(duì)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的信息進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，按年度對(duì)受益機(jī)主信息進(jìn)行集中公開(kāi)，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢(xún)方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。
(三)優(yōu)化服務(wù)便民。鼓勵(lì)各地探索第三方按有關(guān)規(guī)定為拆解企業(yè)提供農(nóng)機(jī)回收服務(wù)，為加強(qiáng)監(jiān)督管理，需提前向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案后方可正式開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、預(yù)約辦理、網(wǎng)上辦理等便民措施，鼓勵(lì)縣級(jí)探索開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)廢回收機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收?qǐng)?bào)廢信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理效率。鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收，降低機(jī)主報(bào)廢補(bǔ)貼申辦成本。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具，要制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)和機(jī)主，參照《云南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各地要將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
各州(市)要指導(dǎo)轄區(qū)縣(市、區(qū))，根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定縣級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，并抄報(bào)州(市)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財(cái)政局。各州(市)要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，做好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，開(kāi)展半年和全年總結(jié)分析，每年6月底和11月底前分別上報(bào)半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，通知明確的擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍、提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施期限截止到2024年12月31日，如有變動(dòng)另行通知?！对颇鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳 云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)的通知》(云農(nóng)機(jī)〔2020〕3號(hào))同步廢止。
附件：云南省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣表)
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
云南省財(cái)政廳
2024年8月31日
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