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遼寧省對(duì)2022年縣級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢查情況的通報(bào)
導(dǎo)讀：近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托12316金農(nóng)熱線(xiàn)對(duì)各地縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。
關(guān)于對(duì)2022年縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢查情況的通報(bào)
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(不含大連)、沈撫示范區(qū)社會(huì)事業(yè)局：
為進(jìn)一步提高全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)水平，近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托12316金農(nóng)熱線(xiàn)對(duì)各地縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下。
一、總體情況
本次檢查內(nèi)容主要是縣級(jí)信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)、國(guó)家、省、市有關(guān)文件發(fā)布、2021-2023年縣級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施通告發(fā)布、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢(xún)投訴電話(huà)暢通以及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)及黑名單信息等。檢查結(jié)果顯示，專(zhuān)欄地址鏈接有效性、專(zhuān)欄名稱(chēng)規(guī)范性、專(zhuān)欄欄目設(shè)置的規(guī)范性和12316金農(nóng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦的咨詢(xún)或投訴類(lèi)案件完成及時(shí)性、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴受理渠道等內(nèi)容完成質(zhì)量總體較高，但國(guó)家、省有關(guān)文件發(fā)布、2021-2023年縣級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施通告發(fā)布、受益農(nóng)戶(hù)公示信息實(shí)時(shí)公開(kāi)、補(bǔ)貼資金使用情況通告公示和數(shù)據(jù)庫(kù)連接、本縣補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作規(guī)范、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢(xún)投訴電話(huà)公開(kāi)及暢通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部違規(guī)通報(bào)及黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接等存在部分文件缺失或更新不及時(shí)現(xiàn)象。
二、檢查結(jié)果
(一)縣級(jí)專(zhuān)欄設(shè)置情況
1.專(zhuān)欄地址鏈接有效性。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)均在所屬市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)有本地區(qū)專(zhuān)欄的網(wǎng)址鏈接，點(diǎn)擊鏈接后應(yīng)直接到達(dá)縣級(jí)專(zhuān)欄。此項(xiàng)檢查合格率98.88%。
存在問(wèn)題：鐵嶺市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。
2.專(zhuān)欄名稱(chēng)規(guī)范性。縣級(jí)專(zhuān)欄的名稱(chēng)須統(tǒng)一為“XX縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”。此項(xiàng)檢查合格率89.89%。
存在問(wèn)題：(1)專(zhuān)欄名稱(chēng)顯示錯(cuò)誤，如沈陽(yáng)市遼中區(qū)顯示為遼中縣；(2)專(zhuān)欄標(biāo)題文字顯示不全：沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，鞍山市岫巖滿(mǎn)族自治縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，撫順市清原滿(mǎn)族自治縣，本溪市本溪滿(mǎn)族自治縣，阜新市阜新蒙古族自治縣以及朝陽(yáng)市喀喇沁左翼蒙古族自治縣。
3.專(zhuān)欄欄目設(shè)置規(guī)范性。縣級(jí)專(zhuān)欄的一級(jí)欄目至少包括行政通知、公示公告、咨詢(xún)投訴電話(huà)、綜合要聞、政策法規(guī)、資金進(jìn)度、工作交流、補(bǔ)貼問(wèn)答、補(bǔ)貼申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商和曝光臺(tái)等欄目。此項(xiàng)檢查合格率95.51%。
存在問(wèn)題：丹東市振安區(qū)首頁(yè)導(dǎo)航欄沒(méi)有欄目顯示，葫蘆島市龍港區(qū)缺少資金進(jìn)度、補(bǔ)貼問(wèn)答、補(bǔ)貼申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商4個(gè)欄目。
(二)內(nèi)容更新情況
4.國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件。文件應(yīng)及時(shí)公開(kāi)公布，國(guó)家、省、市各級(jí)行政通知和實(shí)施方案均在縣級(jí)專(zhuān)欄體現(xiàn)。維護(hù)內(nèi)容放在行政通知欄目?jī)?nèi)，必須是文字形式，不能是鏈接、附件或圖片。此項(xiàng)檢查合格率7.87%。此項(xiàng)檢查合格地區(qū)共有7個(gè)，包括撫順市東洲區(qū)，丹東市振安區(qū)，錦州市凌河區(qū)，營(yíng)口市站前區(qū)、鲅魚(yú)圈區(qū)、大石橋市和朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣。
存在問(wèn)題：(1)部分文件缺失；(2)部分文件名稱(chēng)不準(zhǔn)確；(3)文件內(nèi)容不準(zhǔn)確或者內(nèi)容不全；(4)部分內(nèi)容非文字形式；(5)部分文件未放置在規(guī)定欄目。
5.縣級(jí)實(shí)施方案。縣級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案制定本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案或?qū)嵤┓桨傅难a(bǔ)充文件。該方案應(yīng)在行政通知欄目?jī)?nèi)。此項(xiàng)檢查合格率34.83%。
存在問(wèn)題：(1)沒(méi)有公開(kāi)2021-2023年度縣級(jí)補(bǔ)貼文件；(2)實(shí)施方案名稱(chēng)不正確，應(yīng)為《XX縣2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，附件應(yīng)為本縣(市、區(qū))農(nóng)財(cái)兩部門(mén)正式印發(fā)的實(shí)施方案；(3)未發(fā)布在行政通知欄目。
6.受益農(nóng)戶(hù)公示信息實(shí)時(shí)公開(kāi)。縣級(jí)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公開(kāi)近三年(2020-2022年)受益農(nóng)戶(hù)公示信息須包含購(gòu)買(mǎi)者姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、補(bǔ)貼機(jī)具情況、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、單臺(tái)銷(xiāo)售價(jià)格、單臺(tái)補(bǔ)貼額、總補(bǔ)貼額等。此項(xiàng)檢查合格率2.25%。此項(xiàng)檢查全部合格地區(qū)共有2個(gè)，包括撫順東洲區(qū)，丹東鳳城市。
存在問(wèn)題：(1)近三年(2020-2022年)受益農(nóng)戶(hù)信息部分年度期間未公示；(2)公示文件名稱(chēng)不規(guī)范；(3)部分公開(kāi)文件表格缺項(xiàng)；(4)部分表格形式需要改進(jìn)，不方便購(gòu)機(jī)者查閱；(5)部分地區(qū)更新日期仍有邏輯錯(cuò)誤，應(yīng)按照補(bǔ)貼發(fā)生的年度順序更新。
7.補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)時(shí)公開(kāi)方面?？h級(jí)專(zhuān)欄首頁(yè)須更新2021-2023年補(bǔ)貼資金使用情況數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接。此項(xiàng)檢查合格率2.25%。此項(xiàng)檢查全部合格地區(qū)共有2個(gè)，包括錦州市凌河區(qū)、凌海市。
存在問(wèn)題：(1)部分縣(市、區(qū))左側(cè)鏈接打不開(kāi)；(2)左側(cè)鏈接可以打開(kāi)的地區(qū)，大部分地區(qū)的鏈接數(shù)據(jù)庫(kù)為2018-2020年數(shù)據(jù)庫(kù)。
8.2022年度縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用通告發(fā)布情況。2022年全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金全年使用情況至少在公告公示欄目發(fā)布2次，總結(jié)指標(biāo)包含補(bǔ)貼資金總額、資金使用情況、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、收益農(nóng)戶(hù)數(shù)量，涉及農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的，需要有報(bào)廢更新實(shí)施。此項(xiàng)檢查合格率4.49%。此項(xiàng)檢查，公告公示欄目合格地區(qū)共有4個(gè)，包括撫順市新賓滿(mǎn)族自治縣，朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、建平縣，葫蘆島建昌縣。
存在問(wèn)題：(1)部分地區(qū)2022年資金使用情況未發(fā)布；(2)部分地區(qū)全年只發(fā)布1次通告；(3)總結(jié)指標(biāo)部分缺項(xiàng)；(4)內(nèi)容未以文字形式公布，比如打開(kāi)標(biāo)題后顯示鏈接或附件形式；(5)部分地區(qū)內(nèi)容空白；(6)部分縣(市、區(qū))更新時(shí)間不及時(shí)等。
9.本縣補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作規(guī)范發(fā)布情況。此項(xiàng)檢查合格率1.12%。此項(xiàng)檢查合格地區(qū)僅有1個(gè)，為撫順市清原滿(mǎn)族自治縣。
存在問(wèn)題：(1)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作規(guī)范未發(fā)布或未更新；(2)文件名稱(chēng)使用不規(guī)范；(3)發(fā)布內(nèi)容非2021-2023年度期間核驗(yàn)規(guī)范文件；(4)內(nèi)容中缺少機(jī)具核驗(yàn)內(nèi)容、核驗(yàn)流程、核驗(yàn)要求、核驗(yàn)時(shí)限、結(jié)果處理中的一項(xiàng)或多項(xiàng)。
(三)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢(xún)投訴電話(huà)通暢情況
10.投訴舉報(bào)電話(huà)及問(wèn)題轉(zhuǎn)辦。
(1)投訴舉報(bào)電話(huà)應(yīng)包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)受理電話(huà)和政策投訴舉報(bào)電話(huà)(需包含12316)，經(jīng)檢查20個(gè)縣(市、區(qū))合格，合格率22.22%。
存在問(wèn)題：無(wú)公示電話(huà)、公示電話(huà)為2021年或以前年度的電話(huà)、公示位置未放在咨詢(xún)投訴欄目或綜合要聞、未包含12316、標(biāo)題不規(guī)范等。
(2)投訴舉報(bào)電話(huà)保暢情況方面，經(jīng)檢查，已公布電話(huà)的64個(gè)縣(市、區(qū))有44個(gè)能夠撥通，接通率68.75%。
存在問(wèn)題：部分已公開(kāi)咨詢(xún)投訴電話(huà)的縣(市、區(qū))存在無(wú)人接聽(tīng)、持續(xù)占線(xiàn)、空號(hào)、關(guān)機(jī)等現(xiàn)象。
(3)問(wèn)題轉(zhuǎn)辦情況，所有縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)辦問(wèn)題處理情況正常，經(jīng)12316金農(nóng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦的咨詢(xún)或投訴類(lèi)案件均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，合格率97.78%。
(四)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)及黑名單信息
11.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴受理渠道。除鐵嶺市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)，其他縣(市、區(qū))均在首頁(yè)左側(cè)有投訴鏈接，合格率98.88%。
12.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部違規(guī)通報(bào)及黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接。經(jīng)檢查，無(wú)縣(市、區(qū))符合維護(hù)要求。
存在問(wèn)題：(1)部分地區(qū)曝光臺(tái)欄目未發(fā)布相關(guān)內(nèi)容；(2)曝光臺(tái)維護(hù)內(nèi)容不全，只設(shè)置其中一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接；(3)曝光臺(tái)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)；(4)網(wǎng)站首頁(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)。
三、有關(guān)要求
(一)高度重視。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要的宣傳窗口，直接關(guān)系國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)落地，各地要提高政治站位，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息專(zhuān)欄維護(hù)管理擺到重要日程，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)政策規(guī)定及時(shí)傳遞給廣大購(gòu)機(jī)者。
(二)及時(shí)整改。各地應(yīng)于2022年12月15日前將檢查出的問(wèn)題、缺少的內(nèi)容，準(zhǔn)確、按時(shí)全面整改完成。對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，將實(shí)行績(jī)效考核扣減得分處理。
(三)加強(qiáng)宣傳。各地要指定專(zhuān)人定期對(duì)信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行管理、維護(hù)，并通過(guò)信息公開(kāi)專(zhuān)欄解答廣大群眾訴求集中的問(wèn)題，確保本地區(qū)補(bǔ)貼政策信息及時(shí)、全面公開(kāi)，確保廣大購(gòu)機(jī)知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)。
附件：關(guān)于對(duì)2022年縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢查情況的通報(bào).xlsx
遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年12月9日
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