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安徽省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)公開征求意見(jiàn)
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 7月24日，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于公開征求安徽省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告》，針對(duì)《安徽省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。公開征求意見(jiàn)時(shí)間截止到7月31日。
“征求意見(jiàn)稿”明確了實(shí)施重點(diǎn)，將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。突出對(duì)深耕整地、播種、植保、烘干、茶葉生產(chǎn)加工、“兩利用”等農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。將成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。大力開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，重點(diǎn)加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補(bǔ)貼范圍。提升水稻插(拋)秧機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品的補(bǔ)貼額，逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額。推廣應(yīng)用帶有人臉識(shí)別功能等技術(shù)的手機(jī)App，加快補(bǔ)貼資金兌付，優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
補(bǔ)貼范圍方面，安徽省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15個(gè)大類41個(gè)小類138個(gè)品目(見(jiàn)附件1)。補(bǔ)貼范圍3年內(nèi)保持總體穩(wěn)定，必要的調(diào)整將按年度進(jìn)行。
繼續(xù)實(shí)施連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)和對(duì)植保無(wú)人駕駛航空器(原植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn))進(jìn)行購(gòu)置補(bǔ)貼，具體操作辦法另行通知。在此之前，植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，總體上繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
“征求意見(jiàn)稿”指出，各縣根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際，從省補(bǔ)貼范圍中選取補(bǔ)貼機(jī)具品目，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。安徽省將按年度對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼品目各檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(第一批)》執(zhí)行，具體另行通知。各地要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)，不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。
在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，安徽省將圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇水稻插(拋)秧機(jī)、茶葉色選機(jī)等不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%，其中，通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，增長(zhǎng)幅度控制在20%以內(nèi)，具體報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
2021年起，對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目或檔次降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保到2023年將其補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，具體報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的，市、縣應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)異常情形應(yīng)組織研究并及時(shí)上報(bào)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，并視情況對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整和向社會(huì)公布。
此外，針對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，“征求意見(jiàn)稿”指出，自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔，自主在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對(duì)其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極配合各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作，并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》和安徽省有關(guān)規(guī)定處理。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主注銷農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書或因違規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書被相關(guān)部門撤銷等，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
附件
2021-2023年安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
(15大類41個(gè)小類138個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2圓盤犁
1.1.3旋耕機(jī)
1.1.4深松機(jī)
1.1.5開溝機(jī)
1.1.6耕整機(jī)
1.1.7微耕機(jī)
1.1.8機(jī)耕船
1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機(jī)
1.2.3滅茬機(jī)
1.2.4筑埂機(jī)
1.2.5鋪膜機(jī)
1.2.6聯(lián)合整地機(jī)
1.2.7埋茬起漿機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3小粒種子播種機(jī)
2.1.4根莖作物播種機(jī)
2.1.5免耕播種機(jī)
2.1.6鋪膜播種機(jī)
2.1.7水稻直播機(jī)
2.1.8精量播種機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1種子播前處理設(shè)備
2.2.2營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)
2.2.3秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.3栽植機(jī)械
2.3.1水稻插秧機(jī)
2.3.2秧苗移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)
2.4.2撒肥機(jī)
2.4.3追肥機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2培土機(jī)
3.1.3田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1噴桿噴霧機(jī)
3.2.2風(fēng)送噴霧機(jī)
3.2.3植保無(wú)人駕駛航空器
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹修剪機(jī)
3.3.2果樹修剪機(jī)
4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)
4.2.4玉米收獲專用割臺(tái)
4.3棉麻作物收獲機(jī)械
4.3.1棉花收獲機(jī)
4.4果實(shí)收獲機(jī)械
4.4.1番茄收獲機(jī)
4.4.2辣椒收獲機(jī)
4.5花卉(茶葉)采收機(jī)械
4.5.1采茶機(jī)
4.6籽粒作物收獲機(jī)械
4.6.1油菜籽收獲機(jī)
4.7根莖作物收獲機(jī)械
4.7.1薯類收獲機(jī)
4.7.2花生收獲機(jī)
4.8飼料作物收獲機(jī)械
4.8.1割草機(jī)(含果園無(wú)人割草機(jī))
4.8.2摟草機(jī)
4.8.3打(壓)捆機(jī)
4.8.4圓草捆包膜機(jī)
4.8.5青飼料收獲機(jī)
4.9莖稈收集處理機(jī)械
4.9.1秸稈粉碎還田機(jī)
5.收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1玉米脫粒機(jī)
5.1.2花生摘果機(jī)
5.2清選機(jī)械
5.2.1風(fēng)篩清選機(jī)
5.2.2重力清選機(jī)
5.2.3窩眼清選機(jī)
5.2.4復(fù)式清選機(jī)
5.3干燥機(jī)械
5.3.1谷物烘干機(jī)
5.3.2果蔬烘干機(jī)
5.3.3油菜籽烘干機(jī)
5.4種子加工機(jī)械
5.4.1種子清選機(jī)
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.1.2組合米機(jī)
6.2磨粉(漿)機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī)
6.3果蔬加工機(jī)械
6.3.1水果分級(jí)機(jī)
6.3.2水果清洗機(jī)
6.3.3水果打蠟機(jī)
6.3.4蔬菜清洗機(jī)
6.4茶葉加工機(jī)械
6.4.1茶葉殺青機(jī)
6.4.2茶葉揉捻機(jī)
6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī)
6.4.4茶葉篩選機(jī)
6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
6.5剝殼(去皮)機(jī)械
6.5.1花生脫殼機(jī)
6.5.2干堅(jiān)果脫殼機(jī)
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
7.1裝卸機(jī)械
7.1.1抓草機(jī)
8.排灌機(jī)械
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機(jī)械設(shè)備
8.2.1噴灌機(jī)
8.2.2灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等)
9.畜牧機(jī)械
9.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
9.1.1鍘草機(jī)
9.1.2青貯切碎機(jī)
9.1.3揉絲機(jī)
9.1.4壓塊機(jī)
9.1.5飼料(草)粉碎機(jī)
9.1.6飼料混合機(jī)
9.1.7顆粒飼料壓制機(jī)
9.1.8飼料制備(攪拌)機(jī)
9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1孵化機(jī)
9.2.2喂料機(jī)
9.2.3送料機(jī)
9.2.4清糞機(jī)
9.2.5糞污固液分離機(jī)
9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
9.3.1擠奶機(jī)
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機(jī)械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
10.1.1增氧機(jī)
10.1.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1廢棄物料烘干機(jī)
11.1.2殘膜回收機(jī)
11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.4秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)
11.1.5病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備
11.1.6有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)
11.1.7有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
12.1平地機(jī)械
12.1.1平地機(jī)
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
13.1溫室大棚設(shè)備
13.1.1電動(dòng)卷簾機(jī)
13.1.2熱風(fēng)爐
13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備
13.2.1食用菌料裝瓶(袋)機(jī)
14.動(dòng)力機(jī)械
14.1拖拉機(jī)
14.1.1輪式拖拉機(jī)
14.1.2履帶式拖拉機(jī)
15.其他機(jī)械
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)
15.2其他機(jī)械
15.2.1 驅(qū)動(dòng)耙
15.2.2 籽棉清理機(jī)
15.2.3 水簾降溫設(shè)備
15.2.4 簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
15.2.5 旋耕播種機(jī)
15.2.6 大米色選機(jī)
15.2.7 雜糧色選機(jī)
15.2.8 秸稈膨化機(jī)
15.2.9 畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)
15.2.10 農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用)
15.2.11 沼氣發(fā)電機(jī)組
15.2.12 有機(jī)肥加工設(shè)備
15.2.13 茶葉輸送機(jī)
15.2.14 茶葉壓扁機(jī)
15.2.15 茶葉色選機(jī)
15.2.16 果園作業(yè)平臺(tái)
15.2.17 果園軌道運(yùn)輸機(jī)
15.2.18 秸稈收集機(jī)
15.2.19 脫蓬(脯)機(jī)
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