2016年這一攬子政策助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

2016-01-15 16:06:20 來源：中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 作者：魏亞伯閱讀量：23671 評(píng)論

【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】2015年中央工作會(huì)議指出，今年國家的主要任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。而當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的短板自然是農(nóng)業(yè)。2016年作為“十三五”的開局之年，農(nóng)業(yè)方面各項(xiàng)政策都做了新的調(diào)整甚至發(fā)布了新政，這些政策將對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明方向。

      農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

      雖說2015年出臺(tái)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》對(duì)未來3年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼做了較長時(shí)間的規(guī)劃，但目前看來，2016年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼依然面臨調(diào)整，具體有一下兩個(gè)方面：

      一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“縮范圍、降定額、促敞開”。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司司長李偉國2015年全國農(nóng)機(jī)工業(yè)工作會(huì)議上曾透漏過，日前，這一政策正式落地——農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出通知，對(duì)《2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金高補(bǔ)貼額一覽表》進(jìn)行調(diào)整。具體是原來83個(gè)品目的全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械縮小到23個(gè)品目，同時(shí)補(bǔ)貼高額下調(diào)約10%。

      二是“國二”農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問題。這也是大家關(guān)心的問題。李偉國在公開場(chǎng)合曾強(qiáng)調(diào)，2016年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼要及早啟動(dòng)，不要等到三四月份。而目前中央財(cái)政已經(jīng)下?lián)芨鞯嘏r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。按照目前的形勢(shì)來講，2016年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)比以往來的更早一些。“國二”也隨著政策落地而隨之停止補(bǔ)貼，也就是說，發(fā)動(dòng)機(jī)在2015年10月1日已經(jīng)停止補(bǔ)貼，整機(jī)將在4月1日停止補(bǔ)貼。

      供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

      當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品不是不夠二是太多。我國糧食產(chǎn)量十二年連增，而進(jìn)口糧也連年遞增，糧食太多庫存度不夠，而有效供給則不足，例如高質(zhì)量的糧食。與此同時(shí)，我國糧食價(jià)格與倒掛。十年前我們的糧食還比國外便宜，但如今比國外高的不是一點(diǎn)點(diǎn)。

      供給側(cè)改革，就是要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升我國糧食在上的競(jìng)爭力，同時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少過剩產(chǎn)品的種植面積。雖說我國糧食都是自給為主，但與糧價(jià)接軌可以避免上的廉價(jià)糧對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。例如大豆產(chǎn)業(yè)就是慘痛的例子，而目前，我國棉花產(chǎn)業(yè)正在逐步滑落。

      推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)

      我國是農(nóng)業(yè)大國，幅員遼闊而且地形地貌復(fù)雜，過去，一直以來沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為發(fā)展的參考，而未來是大數(shù)據(jù)的天下，誰能獲得數(shù)據(jù)，誰就能贏得未來。

      近日，農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》，全面部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。意見要求要利用5-10年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的有序共享開放，初步完成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)化改造。

      如果這一平臺(tái)建成，將非常有利于我國農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)更加的指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展。

      除了以上這些變動(dòng)或者新出的政策外，以下這些政策也將在2016年持續(xù)推進(jìn)，包括：加快土地流轉(zhuǎn)、落實(shí)“兩權(quán)”抵押、推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)租賃已經(jīng)4月1日即將落地的農(nóng)機(jī)整機(jī)升級(jí)“國三”等。

      當(dāng)下，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度不及預(yù)期，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營遇阻，要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)還要很多路要走。從以上新規(guī)舊政我們可以看出，未來農(nóng)業(yè)的核心在于規(guī)?；?，以規(guī)模化實(shí)現(xiàn)降低成本提升質(zhì)量的現(xiàn)代化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。

      2016年，我國經(jīng)濟(jì)整形式預(yù)計(jì)不及2015年，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這塊短板，挑戰(zhàn)很多。但我們也應(yīng)該看到，我國農(nóng)業(yè)潛力巨大，目前農(nóng)村人口依然有5億，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口依然很多，而且隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁極強(qiáng)，再加上目前中國處于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵期以及農(nóng)業(yè)的政策紅利，我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展依然希望很大。因此，2016年乃至今后一段時(shí)期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)都要聚焦農(nóng)業(yè)，身為新一代農(nóng)機(jī)人，更要奮勇爭先，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

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