飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法等征求意見

　　飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法等征求意見
　　
　　據(jù)*消息，*《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法（征求意見稿）》和《新飼料和新飼料添加劑管理辦法（修訂草案征求意見稿）》6日起公開征求意見，截止日期為3月10日。
　　
　　《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法（征求意見稿）》共五章25條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
　　
　　一是明確規(guī)定生產(chǎn)飼料和飼料添加劑應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由*核發(fā)；單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門核發(fā)。
　　
　　二是統(tǒng)一規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的條件和程序。申請?jiān)O(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，由省級飼料管理部門受理、審查和現(xiàn)場審核，并將審查、審核意見上報*。*根據(jù)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會的評審結(jié)果作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。申請?jiān)O(shè)立其它飼料生產(chǎn)企業(yè)，由省級飼料管理部門受理并做出核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。
　　
　　三是對委托生產(chǎn)飼料、飼料添加劑作了規(guī)范，規(guī)定飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件，并向各自所在地省級飼料管理部門備案。受托方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，委托方應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號和批準(zhǔn)文號。
　　
　　四是加強(qiáng)了對企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后的監(jiān)督管理。規(guī)定飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可條件組織生產(chǎn)，生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的，應(yīng)當(dāng)報告發(fā)證機(jī)關(guān)。飼料、飼料添加劑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前填寫備案表，將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況報企業(yè)所在地省級飼料管理部門備案。
　　
　　《新飼料和新飼料添加劑管理辦法（修訂草案征求意見稿）》共23條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
　　
　　一是明確新飼料、新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研制的單一飼料和飼料添加劑，包括三類：境內(nèi)外均未批準(zhǔn)在飼料生產(chǎn)中使用的、境外已批準(zhǔn)但境內(nèi)未批準(zhǔn)在飼料生產(chǎn)中使用的、境內(nèi)已批準(zhǔn)的飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。
　　
　　二是規(guī)定新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前，研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向*提出新產(chǎn)品審定申請，并按照本辦法的要求提交新飼料、新飼料添加劑的申請資料和樣品。
　　
　　三是細(xì)化了新飼料、新飼料添加劑評審的程序和規(guī)則，規(guī)定新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式；參加評審的專家應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，科學(xué)、客觀、公正提出評審意見，與研制者、生產(chǎn)企業(yè)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；評審過程中，*可以組織對申請人的試驗(yàn)或生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場核查，或者對試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查或驗(yàn)證。
　　
　　四是細(xì)化了新飼料、新飼料添加劑監(jiān)測期的有關(guān)要求，規(guī)定監(jiān)測期自新飼料、新飼料添加劑證書核發(fā)之日起計(jì)算。監(jiān)測期內(nèi)不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑提出的生產(chǎn)申請和進(jìn)口登記申請，但該新飼料、新飼料添加劑超過3年未投入生產(chǎn)的除外。其他企業(yè)依照前款規(guī)定申請生產(chǎn)或進(jìn)口登記的，應(yīng)當(dāng)提交*規(guī)定的材料，由評審委對其生產(chǎn)該新飼料、新飼料添加劑的工藝等條件進(jìn)行評審。
　　
　　五是規(guī)定新飼料添加劑證書持有人擴(kuò)大獲證產(chǎn)品適用范圍的，應(yīng)當(dāng)向*提出申請，提交由*的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有效性、安全性評價試驗(yàn)報告等材料，由*按照本辦法規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑審定程序進(jìn)行審定。