寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧波市財政局關(guān)于實(shí)施2022年省級規(guī)模種糧動態(tài)補(bǔ)貼政策的實(shí)施方案

2022-11-23 11:35:47 來源：寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局閱讀量：20484 評論

　　寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧波市財政局關(guān)于實(shí)施2022年省級規(guī)模種糧動態(tài)補(bǔ)貼政策的實(shí)施方案

　　甬農(nóng)發(fā)〔2022〕164號

　　各區(qū)(縣、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，前灣新區(qū)社會事務(wù)管理局、財政局：

　　根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省財政廳浙江省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)種糧補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法的通知》(浙農(nóng)種發(fā)〔2022〕6號)、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省財政廳關(guān)于啟動實(shí)施2022年度省級規(guī)模種糧動態(tài)補(bǔ)貼政策的通知》(浙農(nóng)種發(fā)〔2022〕9號)精神，為進(jìn)一步完善糧油規(guī)模補(bǔ)貼政策，科學(xué)應(yīng)對農(nóng)資成本上漲壓力，發(fā)揮補(bǔ)貼政策效能，提高農(nóng)民種糧積極性，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼對象

　　1.糧食規(guī)模種植：土地經(jīng)營面積在50畝以上(包括50畝，下同)且全年稻麥播種面積也為50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作社聯(lián)社和社會化服務(wù)組織等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體(以下簡稱新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體)，補(bǔ)貼對象原則上與農(nóng)業(yè)政策性保險的保單或售糧卡保持一致。對過了三年維護(hù)期的新造水田種糧的大戶，經(jīng)業(yè)主申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意，納入補(bǔ)貼范圍。

　　2.油料規(guī)模種植：土地經(jīng)營面積在20畝以上(包括20畝，下同)以及種植油菜規(guī)模在20畝(含)以上的種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作社聯(lián)社和社會化服務(wù)組織等新型油料種植生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　(二)不列入補(bǔ)貼范圍的幾種情形

　　1.與經(jīng)濟(jì)作物間作套種的；

　　2.實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合以養(yǎng)殖為主的；

　　3.農(nóng)戶之間聯(lián)合申報的；

　　4.土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)后所種植的；

　　5.農(nóng)戶之間自發(fā)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)未訂立合同或合同未經(jīng)過鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)鑒證的；

　　6.以種糧大戶、家庭農(nóng)場名義申報后，再納入專業(yè)合作社、合作社聯(lián)社及社會化服務(wù)組織等其他新型糧食經(jīng)營主體內(nèi)重復(fù)申報的；

　　7.遇其他特殊情形，由區(qū)(縣、市)自行確定。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　參照省定規(guī)模種糧動態(tài)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　二、發(fā)放程序

　　動態(tài)補(bǔ)貼的面積申報、核定、公示、發(fā)放等程序，與市級規(guī)模種糧補(bǔ)貼同步進(jìn)行。各地可視情先行墊付或在市級預(yù)撥下達(dá)的相關(guān)政策性補(bǔ)貼預(yù)撥資金中先行兌付。待年度結(jié)束后，市財政將根據(jù)各地實(shí)際種植情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　各區(qū)(縣、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門聯(lián)合下達(dá)補(bǔ)貼資金文件及時兌付。同時，將補(bǔ)貼資金發(fā)放文件和補(bǔ)貼資金發(fā)放清單上報到寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)和種業(yè)管理處備案。

　　三、工作要求

　　(一)明確職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)省級規(guī)模動態(tài)補(bǔ)貼政策，做好資金測算，并聯(lián)合市財政局提出實(shí)施方案。市財政局負(fù)責(zé)動態(tài)補(bǔ)貼資金保障，并及時撥付補(bǔ)貼資金。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際建立地方糧油補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合力加大糧油生產(chǎn)扶持力度。

　　(二)強(qiáng)化補(bǔ)貼監(jiān)管。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門共同做好動態(tài)補(bǔ)貼政策落實(shí)指導(dǎo)和督促檢查工作。各地要建立健全工作機(jī)制和分級負(fù)責(zé)責(zé)任制，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，確保程序到位，兌付無誤。各地要加強(qiáng)組織，做好政策宣傳，充分發(fā)揮動態(tài)補(bǔ)貼資金使用效益。

　　(三)嚴(yán)格發(fā)放程序。各地要嚴(yán)格操作程序，切實(shí)參照市級規(guī)模種糧補(bǔ)貼發(fā)放程序做到“二公示”“三檢查”“四簽字”“四把關(guān)”。

　　(四)嚴(yán)肅發(fā)放紀(jì)律。各地要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，做好風(fēng)險排查工作及時堵塞漏洞。要及時做好信息公開工作，自覺接受社會監(jiān)督。對故意虛報補(bǔ)貼面積和重復(fù)申報的對象，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2022年11月14日

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