河南省推進耕地地力保護與提升工作，到2025年秸稈綜合利用率或達到93%以上

2021-01-27 13:55:54 來源：農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：33018 評論

導(dǎo)讀：到2025年，全省測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到93%以上，耕作層土壤有機質(zhì)含量平均提高0.2個百分點，耕作層厚度平均達到22cm以上，耕地內(nèi)在質(zhì)量和產(chǎn)出能力明顯提升，對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力持續(xù)提高。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】為深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，提升耕地內(nèi)在質(zhì)量和產(chǎn)出能力，夯實國家糧食安全基礎(chǔ)，日前，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《河南省耕地地力保護與提升工作方案》(以下簡稱《方案》)，對相關(guān)工作作了安排部署。

　　《方案》指出，河南省現(xiàn)有耕地面積12288萬畝，其中：水田1138萬畝、水澆地6919萬畝、旱地4231萬畝。全省基本農(nóng)田10176萬畝。按地貌類型劃分，平原區(qū)耕地8537萬畝，占69.47%；丘陵區(qū)耕地2572萬畝，占20.93%；山區(qū)耕地1179萬畝，占9.60%。2019年，河南省耕地平均質(zhì)量等級為4.41，土壤有機質(zhì)平均含量為18.9g/kg，耕層平均厚度20.4cm，近年來均呈略微提升趨勢。

　　河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有分散化種植、高復(fù)種耕作等特點，重用地輕養(yǎng)地、重?zé)o機輕有機、重當前輕長遠的“三重三輕”現(xiàn)象尚在部分地區(qū)存在，同時，耕地地力方面還存在以下問題：

　　一是中低產(chǎn)田面積占比較大。按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分》，結(jié)合近幾年全省糧食產(chǎn)量情況，對河南省耕地地力分析結(jié)果顯示，全省中低產(chǎn)田面積約占60%左右。

　　二是土壤有機質(zhì)略有增加，但依然偏低。2019年，河南省土壤有機質(zhì)平均含量為18.9g/kg，比1997年的14.1g/kg增加4.8g/kg，但低于全國24.4g/kg的平均水平。

　　三是耕作層厚度有待提升。2017年，河南省耕地耕作層平均厚度20.3cm，比2014年的19.3cm厚度增加1.1cm，但低于全國21.6cm的平均厚度。

　　四是局部地區(qū)土壤酸化問題突出。豫南和豫西南地區(qū)土壤酸化有加重和擴大趨勢，局部地區(qū)與第二次土壤普查相比土壤pH值了降低了1-2個單位。

　　《方案》明確了工作目標：到2025年，全省測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到93%以上，耕作層土壤有機質(zhì)含量平均提高0.2個百分點，耕作層厚度平均達到22cm以上，耕地內(nèi)在質(zhì)量和產(chǎn)出能力明顯提升，對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力持續(xù)提高。

　　同時，《方案》提出了以下幾點重點工作：

　　(一)推進高標準農(nóng)田項目區(qū)地力提升

　　新建高標準農(nóng)田，要在目前做好“田、水、路、林、電、管”基礎(chǔ)上，進一步在“土、技”上下功夫。一是落實建前建后耕地質(zhì)量監(jiān)測。高標準農(nóng)田建設(shè)前后，堅持對項目區(qū)耕地質(zhì)量和等級進行監(jiān)測評價，摸清建設(shè)前后耕作層厚度、土壤有機質(zhì)含量、酸堿度等耕地質(zhì)量現(xiàn)狀。二是落實提升措施。要結(jié)合建前耕地質(zhì)量監(jiān)測情況，在建設(shè)區(qū)采取單一或綜合措施，保護和提升耕地地力，措施覆蓋面積達到80%以上。三是開展高效節(jié)水灌溉示范創(chuàng)建。按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，2020年建設(shè)30個高效節(jié)水灌溉示范縣，到2025年，力爭全省絕大多數(shù)縣(市、區(qū))建有高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。在高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，推廣應(yīng)用水肥一體化等工程措施，探索節(jié)水、化肥農(nóng)藥減量增效新途徑。四是建設(shè)國家級標準耕地質(zhì)量監(jiān)測點。各地結(jié)合耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)情況，在新建項目區(qū)規(guī)劃建設(shè)高標準耕地質(zhì)量監(jiān)測點，力爭2025年，全省絕大多數(shù)縣(市、區(qū))至少建成一個國家級標準的耕地質(zhì)量監(jiān)測點，為全省“數(shù)字耕地”建設(shè)打下基礎(chǔ)。

　　(二)開展退化耕地治理

　　以酸化、鹽堿化土壤治理為核心，通過采取不同措施，改善土壤理化性質(zhì)，治理退化耕地。一是酸化耕地治理。在豫南、豫西南耕地酸化地區(qū)，施用石灰質(zhì)物質(zhì)或酸性土壤調(diào)理劑，改施堿性肥料品種，開展耕地酸化治理示范。二是鹽堿化耕地治理。在沿黃兩岸、黃河故道等耕地鹽堿化地區(qū)，配套滴灌系統(tǒng)，實施秸桿還田、地膜覆蓋、工程改堿壓鹽和耕作壓鹽，開展鹽堿化治理示范。

　　(三)推進耕作層構(gòu)建與保護利用

　　一是堅持耕作層土壤剝離利用。耕作層土壤是耕地的精華和不可再生的資源。會同自然資源部門開展占用耕地耕作層土壤剝離利用試點，剝離后重點用于中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田建設(shè)和土地復(fù)墾，以增加耕作層厚度、改善土壤結(jié)構(gòu)。同時，將占用耕地耕作層土壤剝離利用納入市縣政府耕地保護責(zé)任目標考核內(nèi)容。二是科學(xué)實施深耕深松。以農(nóng)機購置補貼和深松整地作業(yè)補貼為抓手，以增加耕層深度為核心，全面落實省農(nóng)機深松整地任務(wù)安排，確保完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的農(nóng)機深松整地任務(wù)。推動深松適宜周期的良性循環(huán)。三是開展輪作試點。通過推廣合理輪作、間作、套種模式，開展耕地輪作試點，發(fā)揮生物固氮和養(yǎng)地肥田作用，減輕連作障礙，改善土壤生態(tài)環(huán)境。

　　(四)培肥改良耕地地力

　　以均衡養(yǎng)分管理、有機質(zhì)提升為核心，通過秸桿還田、增施有機肥、種植綠肥、精準施肥等措施，持續(xù)提升土壤肥力。一是秸稈還田培肥。加大秸稈還田新技術(shù)應(yīng)用力度，重點推廣秸稈粉碎還田、腐熟還田等技術(shù)，2020年底，秸稈綜合利用率達到90%以上。二是增施有機肥。支持適度規(guī)模養(yǎng)殖場進行畜禽糞污無害化處理、生產(chǎn)有機肥，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥，建立果菜茶等經(jīng)濟作物有機肥替代示范區(qū)，推廣應(yīng)用有機肥，每年施用有機肥面積不少于2萬畝。三是種植綠肥。在適宜地區(qū)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種糧大戶示范推廣冬種紫云英等綠肥。四是開展測土配方施肥。不斷完善小麥、玉米、花生等主要作物施肥指標體系，優(yōu)化肥料配方，開展田間肥效試驗，建立化肥減量增效示范區(qū)。

　　(五)積極防控耕地污染

　　以耕地生態(tài)保護為核心，加大耕地環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，積極防控農(nóng)業(yè)面源污染，重點是化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、土壤重金屬污染防治、源頭控污等。一是化肥農(nóng)藥減量增效。推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等技術(shù)，調(diào)整化肥農(nóng)藥使用結(jié)構(gòu)、改進施肥施藥方式，深入推進化肥農(nóng)藥減量增效。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加快推進畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設(shè)；積極推進畜禽糞污資源化利用向“畜—肥—糧”農(nóng)牧結(jié)合領(lǐng)域延伸，開展糧改飼和循環(huán)農(nóng)業(yè)試點；推進農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝等廢棄物回收處理。三是開展土壤重金屬污染防治。優(yōu)化并持續(xù)開展受重金屬污染耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，依法實施耕地分類管理。四是持續(xù)開展源頭控污。深入開展美麗鄉(xiāng)村、“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與，嚴格防控農(nóng)村生活垃圾、生活污水及工業(yè)“三廢”污染耕地。

　　(六)科學(xué)監(jiān)測耕地質(zhì)量

　　建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和“數(shù)字耕地”大數(shù)據(jù)平臺，科學(xué)開展耕地質(zhì)量調(diào)查與評價工作。一是完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展已建耕地質(zhì)量監(jiān)測點情況調(diào)查摸底和質(zhì)量提升，爭取2025年絕大多數(shù)縣至少建成一個國家級標準的耕地質(zhì)量監(jiān)測點。有條件的地方可探索將耕地質(zhì)量監(jiān)測與土壤墑情、苗情、蟲情監(jiān)測一體化建設(shè)。二是建設(shè)“數(shù)字耕地”大數(shù)據(jù)平臺。建立省級“數(shù)字耕地”數(shù)據(jù)平臺，及時掌握分區(qū)耕地質(zhì)量狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供依據(jù)和支撐。三是開展耕地質(zhì)量調(diào)查評價。開展全省耕地質(zhì)量調(diào)查與評價，對耕地立地條件、設(shè)施保障條件、土壤理化性狀、環(huán)境狀況等進行全面調(diào)查，綜合評價耕地質(zhì)量等級。

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