每畝補(bǔ)助500元！河北省2019年將在47個縣（市、區(qū)）實施輪作休耕制度試點工作

2019-08-19 11:00:51 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：33459 評論

導(dǎo)讀：2019年度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部安排河北省季節(jié)性休耕制度試點規(guī)模為200萬畝，與地下水超采綜合治理相結(jié)合，計劃在6個市和雄安新區(qū)安排實施面積200萬畝，預(yù)計減少農(nóng)業(yè)灌溉用水3億立方米。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】近日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河北省財政廳印發(fā)《河北省2019年度耕地季節(jié)性休耕制度試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對季節(jié)性休耕制度試點工作和地下水超采綜合治理做了相關(guān)部署。

　　《實施方案》明確，2019年度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部安排河北省季節(jié)性休耕制度試點規(guī)模為200萬畝，與地下水超采綜合治理相結(jié)合，計劃在6個市和雄安新區(qū)安排實施面積200萬畝，預(yù)計減少農(nóng)業(yè)灌溉用水3億立方米。

　　試點區(qū)域：在地下水超采區(qū)的廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市和雄安新區(qū)的47個縣(市、區(qū))組織實施。

　　技術(shù)路徑：在井灌區(qū)連續(xù)實施季節(jié)性休耕，改小麥、玉米一年兩熟為只種植雨熱同季的玉米、油料作物和抗旱耐旱的雜糧雜豆等作物一年一熟，實行“一季休耕、一季種植”，減少地下水用量。季節(jié)性休耕期間支持農(nóng)民種植油菜等綠肥作物，不澆水，不收獲，下茬作物種植前直接翻耕入田，減少地表裸露，培肥地力。

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為季節(jié)性休耕試點每畝補(bǔ)助500元。

　　補(bǔ)助方式：所需資金結(jié)合中央財政地下水超采綜合治理補(bǔ)助資金統(tǒng)籌安排。按照先實施后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)的程序進(jìn)行，驗收合格后，通過“一折通”或“一卡通”兌現(xiàn)到實施季節(jié)性休耕的農(nóng)戶。

　　工作程序和進(jìn)度

　　(一)分解任務(wù)。根據(jù)省分配到市、縣的年度任務(wù)清單，市、縣將實施任務(wù)清單與農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作相結(jié)合，科學(xué)分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶、地塊。

　　(二)制定方案。市、縣要結(jié)合本地實際制定實施方案。承擔(dān)試點任務(wù)的設(shè)區(qū)市(雄安新區(qū))要制定市級實施方案，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。承擔(dān)試點任務(wù)的縣制定縣級實施方案，報設(shè)區(qū)市審核批復(fù)后實施。

　　(三)核實面積。試點縣組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府逐村核實面積，填寫《耕地季節(jié)性休耕制度試點任務(wù)分解清單(核實面積清單)》(見附件3)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人和農(nóng)戶三方簽字確認(rèn)，并加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會公章。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府匯總后，在村務(wù)公開欄公示不少于7天，并留存公示影像資料。公示無異議后，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總，作為撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。

　　(四)縣級自驗。由試點縣政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成自驗組，對實施面積、季節(jié)性休耕落實情況等進(jìn)行自驗，自驗結(jié)果通過部門公示欄、電視、政府網(wǎng)站等進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，申請市級驗收。自驗辦法由試點縣政府制定。

　　(五)兌付資金。試點縣自驗公示無異議后，按照國庫支付制度規(guī)定，通過“一折通”或“一卡通”撥付給農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等。

　　(六)市級驗收。設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)項目縣進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、實施方案、管理制度、任務(wù)落實、技術(shù)方案、責(zé)任書、有關(guān)協(xié)議、任務(wù)分解清單、季節(jié)性休耕實施區(qū)域圖、公示情況、縣級自驗結(jié)果等。驗收結(jié)束后出具驗收報告，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。驗收辦法由設(shè)區(qū)市制定。市驗收、縣自驗工作可與地下水超采綜合治理農(nóng)業(yè)項目驗收結(jié)合進(jìn)行。

　　(七)省級考核(評估)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳會同有關(guān)部門根據(jù)工作進(jìn)度，印發(fā)有關(guān)通知，明確有關(guān)要求，適時組織開展試點考核(評估)。

　　(八)工作進(jìn)度

　　7月，明確任務(wù)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村、到戶、到地塊，市、縣制定本級實施方案。

　　7月-8月，項目市、縣組織宣傳培訓(xùn)，明確試點實施有關(guān)要求。

　　9月-10月，落實任務(wù)到農(nóng)戶、到地塊。

　　11月-12月，核實驗收，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。組織搞好試點總結(jié)，并按時上報。

　　2020年1月-5月，落實季節(jié)性休耕地管護(hù)措施，防止棄耕、廢耕、破壞耕地等發(fā)生。完善到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村、到戶、到地塊的季節(jié)性休耕面積任務(wù)分解清單(核實面積清單)。做好迎接省考核(評估)等各項準(zhǔn)備工作。

附件：河北省2019年度耕地季節(jié)性休耕制度試點任務(wù)清單（單位：萬畝、萬元）

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